El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico acaba de publicar el “Estudio sobre la evaluación de la aplicación del impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, la incineración y la coincineración de residuos”, elaborado por ENT Environment and Management.
La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular introdujo un impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, la incineración y la coincineración de residuos (art. 84 – 97), que entró en vigor en enero de 2023.
El informe, encargado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, no evalúa los efectos del impuesto, pues es pronto para ello, sino la forma en que se ha desplegado desde su aprobación, focalizando especialmente en el primer año de aplicación.
El impuesto tiene un número de epígrafes muy alto (23) y, por tanto, de tipos impositivos diferentes. La gran mayoría de impuestos europeos tienen un número de epígrafes y tipos mucho más reducido. Este elevado número genera algunas dudas en la selección del epígrafe que corresponde aplicar y una mayor complejidad de gestión.
La Ley 7/2022 permite a las CCAA incrementar los tipos de gravamen aplicables a cada una de las categorías de residuos e instalaciones previstas Solamente Cataluña ha incrementado los tipos de forma generalizada, mientras que Andalucía, Gipuzkoa e llles Balears lo han hecho en casos concretos. El tipo medio en España en 2023 ponderado por los diferentes tipos de residuos fue de 22,93 €/t, con un rango que va desde los 1,52 €/t de Ceuta, hasta los 29,07 €/t en Madrid.
La recaudación alcanzada por el impuesto en 2023 fue de 515 millones de euros para el conjunto del Estado, sin incluir Gipuzkoa, que fue el único territorio que no aportó datos. Esto supone un 78,7% de la previsión de recaudación incluida en la Memoria de Impacto Normativo que acompañó al Anteproyecto de ley de residuos y suelos contaminados. La desviación global de la base imponible ha sido aún más significativa (22.461796 ten 2023), un 35,92% de la que se había previsto (Fuente: Informe mencionado de ENT. Foto: ICS/Depositphoto).
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